"हेच -1बी वीज़ा": अवतरणों में अंतर

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'''एच-1बी''' इमीग्रेशन एण्ड नैशनॅलिटी ऐक्ट (Immigration and Nationality Act) की धारा 101 (ए)(15)(एच) के अंतर्गत संयुक्त राज्य अमरीका में एक गैर-आप्रवासी वीज़ा है. यह अमरीकी नियोक्ताओं को विशेषतापूर्ण व्यवसायों में अस्थायी तौर पर विदेशी कर्मचारियों को नियुक्त करने की अनुमति देता है. यदि एच-1बी दर्जे वाला कोई विदेशी कर्मचारी नौकरी छोड़ देता है या उसे उसके प्रायोजक नियोक्ता द्वारा निलंबित कर दिया जाता है, तो कर्मचारी को या तो किसी अन्य गैर-आप्रवासी दर्जे में परिवर्तन के लिये आवेदन करना चाहिये व इसकी अनुमति प्राप्त करनी चाहिये, किसी अन्य नियोक्ता को ढूंढना चाहिये (दर्जे तथा/या वीज़ा के परिवर्तन के समायोजन के आवेदन के आधार पर), अथवा संयुक्त राज्य अमरीका से बाहर चले जाना चाहिये.
 
नियमों में "विशेषतापूर्ण व्यवसाय" के लिये यह आवश्यक बताया गया है कि इसमें मानवीय उद्यम के किसी क्षेत्र,<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode08/usc_sec_08_00001184----000-.html 8 यू.एस.सी (U.S.C.) 1184(i)(1)(ए)]</ref> जिनमें [[वास्तुशास्त्र|वास्तुकला]], [[अभियान्त्रिकी|अभियांत्रिकी]], [[गणित|गणित]], भौतिक विज्ञान, सामाजिक विज्ञान, [[जैवप्रौद्योगिकी|बायोटेक्नोलॉजी]], [[आयुर्विज्ञान|चिकित्सा]] व [[स्वास्थ्य|स्वास्थ्य]], [[शिक्षा|शिक्षा]], [[विधि|विधि]], लेखांकन, व्यापारिक विशेषतापूर्ण कार्य, धर्मशास्र, और कला सहित किंतु केवल इन्हीं तक सीमित नहीं, में अत्यधिक विशेषीकृत ज्ञान के किसी भाग के सैद्धांतिक व व्यावहारिक अनुप्रयोग की आवश्यकता हो, और इसके लिये न्यूनतम योग्यता के रूप में स्नातक या इसके समकक्ष उपाधि प्राप्त की गई हो<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode08/usc_sec_08_00001184----000-.html 8 यू.एस.सी (U.S.C.) 1184(i)(1)(बी)]</ref> (केवल फैशन मॉडलों के अपवाद को छोड़कर, जिनमें "विशिष्ट योग्यता व क्षमता" होनी चाहिये.)<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode08/usc_sec_08_00001101----000-.html 8 यू.एस.सी (U.S.C.) 1101(a)(15)(एच)(i)]</ref> इसी प्रकार, विदेशी कर्मचारियों के पास कम से कम स्नातक या इसके समकक्ष उपाधि व यदि उस क्षेत्र में कार्य करने के लिये आवश्यक हो, तो राज्य की ओर से जारी लाइसेंस होना चाहिये. एच-1बी कार्य-प्राधिकरण सख़्ती से केवल प्रायोजक नियोक्ता द्वारा नौकरी तक ही सीमित होता है.
 
==निवास की अवधि==
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वर्तमान कानून के अनुसार प्रत्येक आर्थिक वर्ष (FY) में अधिकतम 65,000 विदेशियों को ही एक वीज़ा जारी किया जा सकता है या एच-1बी दर्जा दिया जा सकता है. इसके अलावा, विश्वविद्यालयों और गैर-लाभकारी अनुसंधान संस्थानों में कार्य करनेवाले सभी एच-1बी गैर-आप्रवासी इस सीमा से बाहर रखे गये हैं (लेकिन ऐसा आवश्यक नहीं है).<ref>अमेरिकन कॉम्पेटिटिव्नेस इन द 21 सेंचरी एक्ट, पब. एल.संख्या. 106-313, 114 स्टैट. 1251, 2000 एस. 2045; पब. एल. संख्या. 106-311, 114 स्टैट 1247 (17 अक्टूबर 2000), 2000 एचआर (HR) 5362; 146 कॉंग्रेस. रिकॉर्ड्स. H9004-06 (5 अक्टूबर 2000)</ref> इसका अर्थ यह है कि ऐसे संविदाकार, जो संस्थाओं में कार्यरत तो हों, परंतु संस्थाओं द्वारा उन्हें प्रत्यक्ष रूप से नियुक्त न किया गया हो, वे इस उच्चतम सीमा से बाहर होते हैं. मुक्त व्यापार समझौते के अनुसार अंकीय सीमा में से चिली के 1,400 नागरिकों व सिंगापुर के 5,400 नागरिकों को अनुमति प्रदान करना शामिल है. कानून अमरीकी विश्वविद्यालयों से स्नातकोत्तर या उच्चतर उपाधि प्राप्त करने वाले अधिकतम 20,000 विदेशी नागरिकों को भी एच-1 बी वीज़ा की उच्चतम सीमा से बाहर रखते हैं.
 
अधिकतम वार्षिक सीमा में एक अस्थायी वृद्धि के बावजूद, सन 2000 के दशक के मध्य से उपलब्ध वीज़ा की संख्या में वार्षिक कमी की शुरुआत हुई.<ref>[http://news.pacificnews.org/news/view_article.html?article_id=112afaf131da3c8e859e1ffae621cd0e अनादर इयर, अनादर एच-1बी क्राइसिस, फ्रैंक नेल्सन, अटर्नी, एशियन जर्नल, 05 सितंबर 2005]</ref> यह संख्या FY2001, FY2002 व FY2003 में बढ़ाकर 195,000 की जा चुकी है. डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सेक्युरिटी ने सन 2004 में लगभग 132,000 और सन 2005 में लगभग 117,000 एच-1बी वीज़ा जारी किये.<ref>डिपार्टमेंट ऑफ़ होमलैंड सिक्योरिटी एनुअल रिपोर्ट्स ऑन द एच-1बी वीज़ा प्रोग्रैम फॉर 2004 एंड 2005</ref> 2 अप्रैल 2007 वह पहला दिन था, जब कोई नियोक्ता किसी एच-1बी कर्मचारी के लिये पहली-बार वीज़ा का आवेदन कर सकता था, जो कि 1 अक्टूबर 2007 से प्रभावी हुआ. 3 अप्रैल 2007 को, यूनाइटेड स्टेट्स सिटीज़नशिप एण्ड इमीग्रेशन सर्विसेज़ (United States Citizenship and Immigration Services) ने घोषणा की कि 2 अप्रैल को इसे 65,000 की अधिकतम सीमा से ज्यादा आवेदन प्राप्त हुए थे. एजेंसी के नियमों के अनुसार, जब आवेदन के पहले ही दिन उच्चतम सीमा प्राप्त कर ली जाती है, तो पहले दो दिनों में प्राप्त सभी आवेदनों को एक लॉटरी में रखकर उपलब्ध वीज़ा के आवंटन का निर्धारण किया जाता है. सन 2008 में, यूएस 2009 आर्थिक वर्ष का वीज़ा कोटा आवेदन प्रक्रिया के एक सप्ताह के भीतर ही पूरा कर लिया गया. सन 2008 में, कुल 276,252 वीज़ा जारी किये गये और सन 2009 में यह संख्या कुछ घटकर 214,271 हो गई.<ref name="USCIS Report">[http://www.uscis.gov/USCIS/Resources/Reports%20and%20Studies/H-1B/h1b-fy-09-characteristics.pdf यू.एस. सिटिज़नशिप एंड इमिग्रेशन सर्विसेस कैरेक्टरिस्टिक्स ऑफ़ एच1बी स्पेशलिटी ऑक्युपेशन वर्कर्स रिपोर्ट फॉर फिस्कल इयर 2009]</ref> अमेरिकन इमीग्रेशन लॉयर्स एसोसियेशन (American Immigration Lawyers Association) (एआईएलए [AILA]) ने इस परिस्थिति का वर्णन एक संकट के रूप में किया, और वॉल स्ट्रीट जर्नल, बिजनेसवीक तथा वॉशिंग्टन पोस्ट द्वारा इसका उल्लेख किया गया. नियोक्ता, जो कि इस बात से चिंतित थे कि वे कर्मचारियों की अपनी आवश्यकता का नियोजन नहीं कर सके, ने कांग्रेस पर दबाव बनाया.<ref name="WSJ">[http://blogs.wsj.com/washwire/2007/03/28/visa-window-opens-scramble-is-about-to-begin/ वॉल स्ट्रीट जर्नल, मार्च, 2007]</ref> सन 2007 में कैपिटोल हिल पर विस्तारित वीज़ा कार्यक्रम की ओर से [[माइक्रोसॉफ़्ट|माइक्रोसॉफ्ट]] के चेयरमैन [[बिल गेट्स|बिल गेट्स]] ने यह वक्तव्य दिया कि "''यदि नियोक्ता कार्य आवश्यकताओं की पूर्ति के लिये कुशल कर्मचारियों का आयात न कर सकें, तो यह [यूएस अर्थव्यवस्था के लिये] खतरे का संकेत है'' ".<ref name="WSJ"></ref>''कांग्रेस ने इस कमी से निपटने के लिये एक विधेयक लाने पर विचार किया,<ref>[http://www.aila.com/content/default.aspx?docid=22101 एस.1092: हाई-टेक वर्कर रिलीफ एक्ट ऑफ़ 2007.] संयुक्त राज्य अमेरिका कांग्रेस के माध्यम से'' अमेरिकन इमिग्रेशन लॉयर्स एसोसिएशन'' .</ref> लेकिन अंततः कार्यक्रम को संशोधित नहीं किया गया.<ref>[http://www.thomas.gov/cgi-bin/bdquery/z?d110:SN01092:@@@L&amp;summ2=m&amp;#major%20actions एस.1092: हाई-टेक वर्कर रिलीफ एक्ट ऑफ़ 2007.] Thomas.gov. ''कांग्रेस के संयुक्त राज्य अमेरिका पुस्तकालय'' .''12-06-2008 को पुनःप्राप्त.'' </ref> '' ''हालांकि, कार्यक्रम के लिये कोई संशोधन पारित नहीं हुआ.''
 
==अमरीकी श्रमिकों की रक्षा के प्रति नियोक्ता के साक्ष्यांकन==
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| accessdate = 2010-08-13 }}</ref>
 
नियोक्ताओं को यह अनुप्रमाणित करना चाहिये कि दिया जाने वाला वेतन कम से कम उस वेतन के बराबर है, जो नियोक्ता द्वारा उसी कार्य के लिये समान अनुभव व अर्हताओं वाले अन्य कर्मचारियों को दिया जाता है, अथवा वैकल्पिक रूप से कार्य के अभीष्ट क्षेत्र के लिये प्रचलित वेतन दिया जाना चाहिये, जो भी अधिक हो. एलसीए पर हस्ताक्षर करने पर, नियोक्ता यह अनुप्रमाणित करता है कि: कार्य-क्षेत्र के लिये प्रचलित वेतन दर पर भुगतान किया जाएगा; कार्यस्थल की परिस्थितियां उसी प्रकार के कार्य के लिये नियुक्त अमरीकी कर्मचारियों पर विपरीत प्रभाव नहीं डालेंगी; कार्यस्थल पर किसी भी प्रकार का ऐसा कोई श्रम-विवाद नहीं है, जिसमें हड़ताल या बंद शामिल हो;<ref name="murthy"></ref><ref name="workpermitcom"></ref> और यह कि उसी प्रकार के कार्य के लिये उसके अन्य कर्मचारियों को दिये जाने वाले लाभ के बराबर ही विदेशी कर्मचारी को भी लाभ दिये जाएंगे.<ref>{{cite web |title=USDOL Targeting H-1B Pay/Benefits Compliance |first=Kim |last=Thompson |date=January 6, 2011 |work=Mondaq Business Briefing |publisher=Fisher & Phillips LLP |url=http://www.mondaq.com/unitedstates/article.asp?article_id=119524 }}</ref>
कानून के अनुसार यह आवश्यक है कि एच-1बी कर्मचारियों को उसी कार्य व भौगोलिक स्थल के लिये वर्तमान में प्रचलित वेतन से अधिक वेतन दिया जाए, या उतना वेतन दिया जाए, जितना नियोक्ता द्वारा उसी प्रकार की परिस्थितियों में कार्यरत कर्मचारियों को दिया जाता है. प्रचलित वेतन के लिये अन्य कारकों, जैसे आयु व कौशल पर विचार करने की अनुमति नहीं दी गई. सन 2004 में कांग्रेस ने इस कार्यक्रम को बदल कर डिपार्टमेंट ऑफ लेबर के लिये यह आवश्यक बना दिया कि वह नियोक्ताओं द्वारा प्रयोग के लिये कौशल-आधारित चार वेतन स्तर प्रदान करे. यह एकमात्र प्रचलित वेतन कार्य-विधि है, जिसके प्रयोग की अनुमति कानून के द्वारा दी गई है, जिसमें कार्य व स्थान के अतिरिक्त अन्य कारक शामिल हैं.
 
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इस कोटा के प्रारंभिक वर्षों के दौरान सन 1990 के दशक के प्रारंभ में इस कोटा की संख्या तक पहुंच वास्तव में दुर्लभ ही थी. हालांकि 1990 के दशक के मध्य तक आते-आते, यह कोटा प्रतिवर्ष पहले आओ-पहले पाओ के आधार पर भरा जाने लगा, जिसके परिणामस्वरूप नये एच-1बी वीज़ा आवेदन अस्वीकृत या विलंबित होने लगे क्योंकि वार्षिक कोटा पहले ही भर जाया करता था. सन 1998 में यह कोटा बढ़ाकर पहले 115,000 और फिर सन 2000 में, 195,000 वीज़ा प्रतिवर्ष किया गया. जिन वर्षों के दौरान यह कोटा 195,000 था, उन वर्षों के दौरान इस संख्या तक कभी नहीं पहुंचा जा सका.{{Citation needed|date=October 2010}}
 
सन 1999 में कांग्रेस द्वारा जो अस्थायी वृद्धि पारित की गई थी, उसकी समाप्ति पर वित्त-वर्ष 2004 में, कोटा पुनः 90,000 पर आ गया. तब से, यह कोटा पुनः बहुत तीव्रता से प्रतिवर्ष भरता जा रहा है, जिसके परिणामस्वरूप एच-1बी वीज़ा प्राप्त करना लगातार कठिन होता जा रहा है. अधिक हालिया समय में, बुनियादी कोटा 65,000 पर ही बनाये रखा गया है, लेकिन इसके अतिरिक्त यू.एस. से उच्च उपाधियां प्राप्त कर चुके कर्मचारियों के लिये 20,000 अतिरिक्त वीज़ा जारी किये जा सकना संभव है. 65,000 की कुल संख्या में से, प्रारंभिक रूप से 6,800 वीज़ा [[चिली|चिली]] व [[सिंगापुर|सिंगापुर]] के साथ हुए मुक्त-व्यापार समझौतों के अंतर्गत उन देशों के नागरिकों के लिये आरक्षित होते हैं; हालांकि यदि इन समझौतों के अंतर्गत आरक्षित इन वीज़ा का प्रयोग नहीं किया जाता, तो ये वीज़ा सामान्य समूह में वापस चले जाते हैं. 65,000 वीज़ा के कोटा के बाहर, इसी प्रकार के एक अन्य, परंतु अधिक लचीले कार्यक्रम, ई-3 वीज़ा कार्यक्रम, के अंतर्गत प्रतिवर्ष 10,500 वीज़ा ऑस्ट्रेलियाई नागरिकों के लिये उपलब्ध होते हैं.{{Citation needed|date=October 2010}}
 
1 अक्टूबर 2006 से प्रारंभ हुए वित्त-वर्ष 2007 में उस वर्ष के लिये उपलब्ध वीज़ा का पूरा कोटा वित्तीय वर्ष की शुरुआत से बहुत पहले, 2 माह की अवधि से भी पूर्व, 26 मई 2006<ref>[http://arstechnica.com/news.ars/post/20060602-6971.html 2007 एच-1बी वीज़ा लिमिट ऑलरेडी रिच्ड]</ref> को ही पूरा हो गया था. उच्च उपाधिधारियों के लिये उपलब्ध अतिरिक्त 20,000 एच-1बी वीज़ा का कोटा 26 जुलाई को पूरा हो गया. वित्त-वर्ष 2008 के लिये, पूरा कोटा आवेदनों को स्वीकार किये जाने की शुरुआत वाले दिन, 2 अप्रैल, की समाप्ति से पूर्व ही पूरी तरह भर गया.<ref>[http://www.immigration.com/newsletter/H-1B%202007%20Quota.pdf यूएससीआईएस (USCIS) रिचेस एफवाई (FY) 2008 एच-1बी कैप]</ref> यूएससीआईएस (USCIS) नियमों के अंतर्गत, 2 अप्रैल और 3 अप्रैल को प्राप्त 123,480 याचिकाओं को अधिकतम सीमा के समूह में रखा जाना था, और इसके बाद अगली प्रक्रिया के लिये यादृच्छिक रूप से इनमें से 65,000 को चुना गया.<ref>[http://www.uscis.gov/files/pressrelease/H1Bfy08CapUpdate041307.pdf यूएससीआईएस (USCIS) रन्स रैंडम सिलेक्शन प्रोसेस फॉर एच-1बी], यूएससीआईएस (USCIS), 13 अप्रैल 2007</ref> वित्त-वर्ष 2008 के लिये, अतिरिक्त 20,000 उच्च उपाधिधारियों के एच-1बी वीज़ा का कोटा 30 अप्रैल को पूरा हो गया.
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एच-1बी कार्यक्रम की एक अन्य आलोचना इसकी अस्पष्ट अर्हता आवश्यकताओं को लेकर की जाती है, लेकिन परिस्थितिजन्य विधि की एक समिति द्वारा अनुमोदित विशिष्ट दिशा-निर्देश, आवश्यकताओं को परिभाषित करते हैं. हालांकि अक्सर इसका वर्णन अत्यधिक कुशल कर्मचारियों के लिये बने एक कार्यक्रम के रूप में किया जाता है, लेकिन एच-1बी गैर-आप्रवासी वीज़ा श्रेणी विशिष्ट रूप से विशेषतापूर्ण व्यवसायों पर ही लागू होती है. यह बहस का विषय हो सकता है कि किसी भी ऐसे कार्य, जिसके लिये स्नातक की उपाधि होना ही न्यूनतम योग्यता हो, क्या उसे "अत्यधिक कुशलतापूर्ण" माना जा सकता है.
 
विशेषतापूर्ण कार्यों को ऐसे पदों के रूप में परिभाषित किया गया है, जिनके लिये किसी विशेषीकृत क्षेत्र में सैद्धांतिक अथवा तकनीकी विशेषज्ञता की आवश्यकता हो और सामान्यतः इनकी व्याख्या उन कार्यों के रूप में की जाती रही है, जिनके लिये कम से कम एक स्नातक उपाधि प्राप्त करना आवश्यक हो.<ref>युनाइटेड डिपार्टमेंट ऑफ़ लेबर ऑफिस ऑफ़ इन्स्पेक्टर जनरल, द डिपार्टमेंट ऑफ़ लेबर्स फॉरेन लेबर सर्टिफिकेशन प्रोग्रैम्स: द सिस्टम इज़ ब्रोकेन एंड नीड्स टू बी फिक्स्ड, 22 मई 1996, पृष्ठ 20</ref> विशिष्ट एच-1बी कार्यों में वास्तुविद्, इंजीनियर, कम्प्यूटर प्रोग्रामर, लेखाकार, [[चिकित्सक|चिकित्सक]], पशु-चिकित्सक, दंत-चिकित्सक, रजिस्ट्रीकृत नर्सें, व्यापारिक प्रबंधक और महाविद्यालयों के प्रोफेसर शामिल हैं. एच-1बी वीज़ा कार्यक्रम में फैशन मॉडल भी सम्मिलित हैं.
 
===वेतन में कमी===
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सैद्धांतिक रूप से, ऐसा प्रतीत होता है कि एलसीए प्रक्रिया अमरीकी व एच-1बी कर्मचारी दोनों को सुरक्षा प्रदान करती है. हालांकि, यू.एस. जनर अकाउंटिंग ऑफिस के अनुसार, प्रवर्तन सीमायें और प्रक्रियात्मक समस्यायें इन सुरक्षाओं को अप्रभावी बना देतीं हैं.<ref>[http://www.gao.gov/archive/2000/he00157.pdf युनाइटेड स्टेट्स जनरल अकाउंटिंग ऑफिस, एच-1बी फॉरेन वर्कर्स: बेतर कंट्रोल्स नीडेड टू हेल्प इम्प्लौयर्स एंड प्रोटेक्ट वर्कर्स]</ref> अंततः इस बात का निर्धारण नियोक्ता, न कि डिपार्टमेंट ऑफ लेबर, करता है कि किसी पद के लिये प्रचलित वेतन का निर्धारण करने के लिये वह किस स्रोत का प्रयोग करेगा, और वह अनेक प्रतिस्पर्धी सर्वेक्षणों में से किसी का भी चयन कर सकता है, जिसमें उसके स्वयं के वेतन सर्वेक्षण शामिल होते हैं, लेकिन यह आवश्यक है कि ये सर्वेक्षण कुछ परिभाषित नियमों व कानूनों का पालन करते हों.
 
यह कानून विशिष्ट रूप से डिपार्टमेंट ऑफ लेबर द्वारा एलसीए को अनुमति प्रदान किये जाने की प्रक्रिया को "पूर्णता और स्वाभाविक चू्कों" की जांच करने से रोकता है.<ref>8 यूएससी (USC) 1182 (एन)</ref> वित्त-वर्ष 2005 में, दायर किये गये 300,000 से अधिक एलसीए में से केवल 800 के लगभग एलसीए को अस्वीकृत किया गया था. हायर अमेरिकन्स फर्स्ट (Hire Americans First) ने एच-1बी वीज़ा से हुई हानि संबंधी रिपोर्टों के सैकड़ों प्रत्यक्ष मामले भी प्रकाशित किये हैं, जिनकी जानकारी सीधे उन व्यक्तियों से प्राप्त हुई है, जिन्हें इस कार्यक्रम से हानि हुई है और जिनमें से कई लोग प्रसार-माध्यमों से बात करने को तैयार हैं.<ref name="harm-report"></ref>
 
प्रवर्तन का स्तर घटिया है और उल्लंघनकर्ताओं द्वारा आईएनएस (INS) अंकेक्षण से सकुशल बच निकलने की रिपोर्टें भी हैं.<ref name="reddy">{{cite web
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यूएससीआईएस (USCIS) ने घोषणा की है कि एक नीति समीक्षा की पूर्ति करने के बाद वह इस बात को स्पष्ट करने कर रहा था कि एच-1बी कोटा सीमाओं से बचने के लिये, जिन व्यक्तियों ने अमरीका से बाहर एक वर्ष बिताया हो और छः वर्षों की अपनी पूरी अवधि का प्रयोग न किया हो, वे एच-1बी की अधिकतम सीमा के अधीन न रहते हुए प्रारंभिक छः वर्षों की "शेष" अवधि के लिये पुनः शामिल किये जाने का विकल्प चुन सकते हैं.<ref name="autogenerated1">यूएससीआईएस (USCIS) इंटरऑफिस मेमोरैंडम फ्रॉम माइकल एट्स, एसोसिएट निदेशक, डॉमेस्तिक ऑपरेशन, टू ऑल रीजनल डाइरेक्टर्स एंड सर्विस सेंटर डाइरेक्टर, दिनांक 5 दिसंबर 2006</ref>
 
यूएससीआईएस (USCIS) ने यह घोषणा भी की है कि एक नीति समीक्षा को पूर्ण करने के बाद वह यह स्पष्ट कर रहा है कि "एच-4 दर्जे के अंतर्गत बिताई गई कोई भी समयावधि एच-1बी बाह्य नागरिकों पर लागू होने वाली प्रवेश की अधिकतम छः वर्षों की अवधि के विरुद्ध नहीं गिनी जाएगी.<ref name="autogenerated1"></ref>
 
24 मई 2007 को, सीनेट ने कॉम्प्रिहेन्सिव इमीग्रेशन रिफॉर्म (Comprehensive Immigration Reform) विधेयक<ref>http://www.katiraeilaw.com/newsletter/117.html?task=view</ref> (एस.1348)<ref>[http://thomas.loc.gov/cgi-bin/query/z?c110:S.1348: सर्च रिज़ल्ट्स - थॉमस (लाइब्रेरी ऑफ़ कॉंग्रेस)]</ref> में संशोधनों पर विचार किया, जिसमें एच-1बी स्कॉलरशिप व प्रशिक्षण शुल्क को $1500 से बढ़ाकर $8500 (उन नियोक्ताओं के लिये जिनके पूर्णकालिक कर्मचारियों की संख्या 25 से अधिक हो) किये जाने का सैंडर्स संशोधन भी शामिल है. इस अतिरिक्त शुल्क का पयोग प्रशिक्षण व छात्रवृत्ति कार्यक्रमों के लिये किया जाना था तथा यह अन्य मौजूदा शुल्कों से अलग था. सीनेटर सैंडर्स ने अपने संशोधन के समर्थकों के रूप में टीमस्टर्स यूनियन (Teamsters Union) व एएफेल-सीआईओ (AFL-CIO) को सूचीबद्ध किया. इस संशोधन के बिना, सीनेटर सैंडर्स (आई-वीटी) ने कहा कि "कुशल मध्यम-वर्ग और उच्च मध्यम वर्ग के अमरीकियों" की हानि होगी और उनके वेतन में कमी जारी रहेगी. मतदान से ठीक पहले, सीनेटर सैंडर्स ने घोषणा की कि उन्होंने अपने संशोधन में परिवर्तन किये हैं और एच-1बी वीज़ा के लिये उनके द्वारा पहले प्रस्तावित $8500 के शुल्क को घटाकर $5000 कर दिया है. सीनेटर सैंडर्स की इस घोषणा के बाद, सीनेटर केनेडी व स्पेक्टर ने इस विधेयक के प्रति अपना समर्थन व्यक्त किया और यह संशोधन 59-35 के मतदान द्वारा पारित हो गया.<ref>[http://www.senate.gov/legislative/LIS/roll_call_lists/roll_call_vote_cfm.cfm?congress=110&amp;session=1&amp;vote=00179 यू.एस. सेनेट: लेजिस्लेशन एंड रिकॉर्ड्स होम > वोट्स > रोल कॉल वोट]</ref> कम्पीट अमेरिका (Compete America), जो की अमरीकी प्रौद्योगिकी कंपनियों का एक गठबंधन है, ने कहा कि सैंडर्स संशोधन "आउटसोर्सिंग को गति प्रदान करेगा और अमरीका की आर्धिक वृद्धि को हानि पहुंचाएगा."
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टीएन-1 वीज़ा [[उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौता|नॉर्थ अमेरिकन फ्री ट्रेड एग्रीमेंट (North American Free Trade Agreement)]] (नाफ्टा [NAFTA]) के एक भाग के रूप में उपलब्ध हैं, और ये वीज़ा कनाडा व मेक्सिकों के नागरिकों को जारी किये जाते हैं.<ref>[http://travel.state.gov/visa/temp/types/types_1274.html मैक्सिकन और कनाडा नाफ्टा (NAFTA) व्यावसायिक कार्यकर्ता]</ref> टीएन वीज़ा केवल उन कर्मचारियों के लिये उपलब्ध होते हैं, जो कार्यों की नाफ्टा (NAFTA) संधि में शामिल एक पूर्व-निर्धारित सूची में से किसी एक कार्य के अंतर्गत आते हों. टीएन वीज़ा के लिये विशिष्ट [http://travel.state.gov/visa/temp/types/types_1274.html अर्हता आवश्यकतायें] होतीं हैं.
 
[[ऑस्ट्रेलिया|ऑस्ट्रेलिया]] मुक्त-व्यापार संधि के अंतर्गत ऑस्ट्रेलिया के नागरिकों को ई-3 वीज़ा जारी किये जाते हैं.
 
संशोधित नाफ्टा संधि के अंतर्गत एच-1बी1 वीज़ा चिली और सिंगापुर के निवासियों को जारी किये जाते हैं.
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{| class="wikitable"
|-
| [[Fileचित्र:h1b demographics pie chart.svg|250 पीएक्स (px)]]
| [[Fileचित्र:h1b demographics india.svg|250 पीएक्स (px)]]
| [[Fileचित्र:h1b demographics.jpg|250 पीएक्स (px)]]
|}
 
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==आउटसोर्सिंग प्रतिष्ठानों द्वारा एच-1बी वीज़ा का प्रयोग==
वर्ष 2006 में, जारी किये गये 65,000 एच-1बी वीज़ा में से इन प्रतिष्ठानों को संयुक्त रूप से 19,512 वीज़ा जारी किये गये थे, और एच-1बी वीज़ा प्राप्त करने वाले शीर्ष 5 प्रतिष्ठानों में 4 आउटसोर्सिंग प्रतिष्ठान शामिल थे. इस सूची के शीर्ष पर सर्वाधिक प्रसिद्ध आउटसोर्सिंग प्रतिष्ठानों में से कुछ मौजूद थे: [[इन्फोसिस|इन्फोसिस]], सत्यम कम्प्यूटर सर्विसेज़, [[टाटा कन्सल्टन्सी सर्विसिज़|टाटा कन्सल्टंसी सर्विसेज़]], और [[विप्रो|विप्रो टेक्नोलॉजीस]]. आलोचकों का तर्क है कि एच-1 बी वीज़ा कार्यक्रम का मुख्य उद्देश्य इन आउटसोर्सिंग प्रतिष्ठानों को एच-1बी वीज़ा जारी करना नहीं है.<ref name="who">{{cite web
| url = http://www.informationweek.com/showArticle.jhtml?articleID=199601616
| title = Who Gets H-1B Visas? Check Out This List
पंक्ति 353:
|date=June 7, 2007
| publisher = [[BusinessWeek]]
}}</ref> इसके लिये दिया जाने वाला एक कारण है: आलोचकों का दावा है कि भारतीय प्रतिष्ठान नियमों को ताक पर रख देते हैं और इन वीज़ा का प्रयोग कर्मचारियों को यू.एस. में प्रशिक्षित करने के लिये करते हैं, ताकि नौकरियों को देश से बाहर ले जाने की प्रक्रिया में सहायता मिल सके.<ref name="who"></ref>
 
सन 2006 में, [[विप्रो|विप्रो]] ने 20,000 एच-1बी वीज़ा और 160 ग्रीन कार्डों के लिये आवेदन किया; और [[इन्फोसिस|इन्फोसिस]] ने 20,000 एच-1बी वीज़ा तथा केवल 50 ग्रीन कार्डों के लिये आवेदन किया. आवेदित एच-1बी वीज़ा में से विप्रो व इन्फोसिस को क्रमशः 4,002 तथा 4,108 वीज़ा जारी किये गये, जिसकी स्वीकृति दर 20% और 24% थी.<ref>पृथिव पटेल, ''इन्फोसिस, विप्रो और टीसीएस (TCS) अंडर इन्वेस्टिगेशन फॉर मिसयूज़ ऑफ़ एच1बी विज़ास'' , इंडिया डेली, 15 मई 2007</ref> यह देखते हुए कि दोनों ही कम्पनियों के पास लगभग 100,000 कर्मचारियों का कार्य-बल, और मोटे तौर पर 20,000 एच-1बी वीज़ा धारकों का एक यू.एस. रोज़गार आधार है, यह सूचित होता है कि मोटे तौर पर सन 2006 में इन्फोसिस व विप्रो के कुल भारतीय कार्यबल के लगभग 1/5 ने वीज़ा के लिये आवेदन किया था.<ref name="bw-2007-06-07-chart">{{cite web
| url = http://www.businessweek.com/table/0518_h1btable.htm
| title = Immigration: Who Gets Temp Work Visas?
पंक्ति 377:
==शीर्ष दस एच-1 बी रैंकिंग==
{| class="wikitable"
|+ शीर्ष दस एच-1बी प्राप्त कंपनियां 2006<td><ref name="who"></ref><ref name="bw-2007-06-07"></ref><ref name="bw-2007-06-07-chart"></ref><ref name="2009-visas"></ref></td>
| '''पद'''
| '''कंपनी'''
पंक्ति 386:
|-
| 1, 8
| [[इन्फोसिस|इन्फोसिस]]
| [[बंगलोर|बंगलौर]], [[कर्नाटक|कर्नाटक]], [[भारत]]
| [[भारत]]
| [[भारत|भारत]]
| 4,908
| 440
पंक्ति 394:
| 2, 1
| विप्रो
| [[बंगलोर|बंगलौर]], [[कर्नाटक|कर्नाटक]], [[भारत]]
| [[भारत]]
| [[भारत|भारत]]
| 4,002
| 1,964
पंक्ति 408:
| 4
| [[टाटा कन्सल्टन्सी सर्विसिज़|टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज]]
| [[मुम्बई|मुंबई]], [[महाराष्ट्र|महाराष्ट्र]], [[भारत]]
| [[भारत]]
| [[भारत|भारत]]
| 3,046
|
पंक्ति 415:
| 5, 22
| सत्यम कंप्यूटर सर्विसेज
| हैदराबाद, [[आंध्र प्रदेश|आंध्र प्रदेश]], [[भारत]]
| [[भारत]]
| [[भारत|भारत]]
| 2,880
| 219
पंक्ति 427:
| accessdate = 2007-07-05
}}</ref>
| [[भारत|भारत]]
| 2,226
| 233
पंक्ति 433:
| 7, 5
| पटनी कंप्यूटर सिस्टम्स
| [[मुम्बई|मुंबई]], [[महाराष्ट्र|महाराष्ट्र]], [[भारत]]
| [[भारत]]
| [[भारत|भारत]]
| 1,391
| 609
पंक्ति 454:
| 10, 6
| लार्सन एंड टूब्रो इन्फोटेक
| [[मुम्बई|मुंबई]], [[महाराष्ट्र|महाराष्ट्र]], [[भारत]]
| [[भारत]]
| [[भारत|भारत]]
| 947
| 602
पंक्ति 468:
| , 7
| अर्न्स्ट एंड यंग एलएलपी (LLP)
| [[लंदन|लंदन]], [[संयुक्त राजशाही (ब्रिटेन)|यूनाइटेड किंगडम]]
|
|
पंक्ति 503:
 
{| class="wikitable"
|+ शीर्ष 10 विश्वविद्यालयों और एच-1बीs प्राप्त स्कूलें<td><ref name="who"></ref><ref name="bw-2007-06-07"></ref><ref name="bw-2007-06-07-chart"></ref></td>
| '''स्कूल'''
| '''एच-1बीs प्राप्त 2006'''
पंक्ति 545:
 
{| class="wikitable"
|+ शीर्ष दस अमेरिकी प्रौद्योगिकी एच-1बीs प्राप्त कंपनियां<td><ref name="who"></ref><ref name="bw-2007-06-07"></ref><ref name="bw-2007-06-07-chart"></ref></td>
| '''कंपनी'''
| '''एच-1बीs प्राप्त 2006'''
पंक्ति 579:
| 333
|-
| [[गूगल|गूगल]]
| 328
|-
पंक्ति 596:
#एफवाई (FY) 2004 और एफवाई (FY) 2005, नवंबर 2006 के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका नागरिकता और आव्रजन सेवा, "विशेषता व्यवसाय कर्मकार (एच-1बी) के लक्षण".
# [http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601087&amp;sid=aZD9lJuxkzR0&amp;refer=home ब्लूमबर्ग ब्लूमबर्ग, माइक्रोसॉफ्ट कट्स 5,000 जॉब्स एस रिसेशन कर्ब्स ग्रोथ (अपडेट्स5)], 22 जनवरी 2009 (2006 में 3,117 वीज़ा का उपयोग करने के बावजूद माइक्रोसॉफ्ट ने 5,000 दिया.)
#[[बिल गेट्स|बिल गेट्स]], [[माइक्रोसॉफ़्ट|माइक्रोसॉफ्ट]] के अध्यक्ष, [http://www.microsoft.com/Presspass/exec/billg/speeches/2007/03-07Senate.mspx अमेरिकी सीनेट समिति स्वास्थ्य, शिक्षा, श्रम, और पेंशन को परिसाक्ष्य]. "21 वीं सदी के लिए अमेरिकी प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत बनाना" सुनवाई. 7 मार्च 2007
# [http://www.businessweek.com/bwdaily/dnflash/content/jun2007/db20070606_792054.htm बिजनेस वीक, आप्रवासन: गूगल मेक्स इट्स केस, 7 जून 2007.]
# [http://www.businessweek.com/bwdaily/dnflash/content/jun2007/db20070606_792054.htm बिजनेस वीक, हो गेट्स टेम्प वर्क विज़ास?] 7 जून 2007 (टॉप 200 एच1बी वीज़ा उपयोगकर्ता चार्ट)
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{{DEFAULTSORT:H-1b Visa}}
[[Categoryश्रेणी:संयुक्त राज्य अमेरिका के वीज़ा के प्रकार]]
[[Categoryश्रेणी:विदेशी मूल का रोजगार]]
 
[[de:H-1B]]