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=== उन्नीसवीं सदी ===
प्रारंभिक उन्नीसवीं शताब्दी के दौरान पर्ल हार्बर को इसके उथले प्रवेश द्वार के कारण बड़े जहाजों के लिए प्रयोग नहीं किया जाता था। हवाई द्वीप में संयुक्त राज्य अमेरिका की दिलचस्पी, प्रशांत में इसके व्हेल शिकार वाले और व्यापारिक जहाज़ों के जाने के बाद पैदा हुई. करीब 1820 में, "नाविक और वाणिज्य के लिए एक अमेरिकी एजेंट" को होनोलूलू बंदरगाह पर अमेरिकी कारोबार की देख-रेख करने के लिए नियुक्त किया
1826 की एक घटना<ref> [http://books.google.com/books?id=w19C8zZC21EC&printsec=frontcover&output=html&source=gbs_summary_r&cad=0 समय के ढ़ेर], गवन डॉज़ द्वारा, हवाई प्रेस विश्वविद्यालय (पी. 78)</ref> द्वीप के उपनिवेशकों द्वारा उस समय इस्तेमाल की जाने वाली मनमानी रणनीतियों को दर्शाती है। जब पेर्सिवल का जहाज,{{USS|Dolphin|1821|2}}, होनोलूलू में पहुंचा, तो मिशनरियों द्वारा प्रेरित एक अध्यादेश ने होनोलूलू बंदरगाह में शराब और जहाजों पर महिलाओं को ले जाने पर प्रतिबन्ध लगा दिया. लेफ्टिनेंट पेर्सिवल और चालक दल के सदस्यों ने महसूस किया कि नया अधर्मी कानून अनुचित था, जिसे बल की धमकी मात्र से रद्द कर दिया
1820 और 1830 के दशक के दौरान, कई अमेरिकी युद्धपोत ने होनोलूलू का दौरा किया। ज्यादातर मामलों में, कमांडिंग अधिकारियों के पास सरकारी मामलों पर और विदेशी शक्तियों के साथ इस द्वीप देश के संबंधों पर अमेरिकी सरकार के सलाह वाले पात्र होते थे। 1841 में, होनोलूलू में छपने वाले ''पौलीनेशियन'' समाचार पत्र ने वकालत की कि अमेरिका को हवाई में एक नौसेना अड्डे की स्थापना करनी चाहिए. इसके लिए बहाना दिया गया की इससे व्हेल शिकार उद्योग में लगे अमेरिकी नागरिकों की सुरक्षा हो सकेगी. विदेशी मामलों के ब्रिटिश हवाइयन मंत्री रॉबर्ट कृटन विली ने 1840 में टिप्पणी की कि "... मेरी राय है कि घटनाओं का ज्वार संयुक्त राज्य अमेरिका के विलय पर जाता है।" इस प्रवृत्ति को ब्रिटेन और फ्रांस के साथ हुई घटनाओं से मदद मिली. 13 फरवरी 1843 को, {{HMS|Carysfort|1836|6}} के लॉर्ड जॉर्ज पौलेट ने इस द्वीप पर कब्जा कर लिया और इस घटना को पौलेट अफेयर के रूप में जाना जाता है। हालांकि एक अमेरिकी युद्धपोत, {{USS|Boston|1825|2}}, बंदरगाह पर था, उसके कमांडिंग अधिकारी ने हस्तक्षेप नहीं किया। आधिकारिक विरोध कुछ दिनों बाद किया गया, वह भी {{USS|Constellation|1797|2}} के कमोडोर कर्नी द्वारा. लॉर्ड पौलेट की कार्रवाई को लंदन में लॉर्ड एबरडीन द्वारा अस्वीकार किया
1849 के आक्रमण में फ्रांस के पुनः उत्तेजित होने के बाद, अपने अमेरिकी सलाहकार के प्रभाव में राजा कमेहामेहा III ने अमेरिका के साथ एक कार्य स्थगन तैयार किया। {{USS|Vandalia|1828|2}} का कमांडिंग अधिकारी, वॉशिंगटन के उत्तर के इंतजार में अपने जहाज को खड़ा कर रखा था। राजा की मृत्यु, फ्रांसीसी बलों की वापसी और [[मिलर्ड फिलमोर|फिलमोर]] प्रशासन की विदेश नीति के कारण स्थगन का विचार दरकिनार कर दिया
[[अमेरिकी गृहयुद्ध|गृह-युद्ध]] की समाप्ति, [[अलास्का]] की खरीद, प्रशांत देशों के बढ़े महत्व, पूर्वी देशों के साथ अनुमानित व्यापार और हवाइयन उपज के लिए एक शुल्क मुक्त बाज़ार की इच्छा के साथ, हवाईयन व्यापार का विस्तार
1868 के बाद, जब प्रशांत बेड़े के कमांडर "अमेरिकी हितों" की देख-रेख करने के लिए इस द्वीप पर पहुंचे, तो नौसेना अधिकारियों ने आंतरिक मामलों में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई. उन्होंने व्यापारिक विवादों में मध्यस्थ, व्यापारिक समझौतों में वार्ताकारों और कानून और व्यवस्था के रक्षकों की भूमिका निभाई. हवाईयन शाही परिवार और द्वीप के महत्वपूर्ण सरकारी अधिकारियों के लिए द्वीपों और मुख्य भूमि के बीच अमेरिकी युद्धपोतों पर आवधिक यात्राओं को आयोजित किया
यह संधि अगस्त 1898 तक लागू रही, अमेरिका ने पर्ल हार्बर को एक नौसेना अड्डे के रूप में मज़बूत नहीं किया। उथला प्रवेश ने अंदरूनी बंदरगाह के गहरे संरक्षित जल के इस्तेमाल के खिलाफ एक दुर्जेय बाधा निर्मित की थी जैसा यह 60 साल से था।
[[चित्र:Astronaut Photograph - Pearl Harbor, Hawaii.jpg|thumb|पर्ल हार्बर की अंतरिक्ष यात्री द्वारा ली गई तस्वीर]]
संयुक्त राज्य अमेरिका और हवाइयन साम्राज्य ने 1875 की तालमेल की संधि पर हस्ताक्षर किये, जिसका समर्थन 6 दिसंबर, 1884 की संधि ने किया और 1887 में इसका अनुमोदन किया
=== 1899-1941 ===
विलय के बाद, पर्ल हार्बर को अधिक नौसेना जहाजों के लिए तब्दील किया
नौसेना स्टेशन के निर्माण ने नौसेना विभाग को क्षेत्रीय चौकियों का पता लगाने की अनुमति दी. अक्टूबर, 1899 में {{USS|Nero|AC-17|2}} और ''ईरोकिओइस'' ने मिडवे और गुआम तक के जलमार्ग की थाह ली और व्यापक सर्वेक्षण किया। इन अन्वेषणों का एक कारण था लुजोन तक एक संभव केबल मार्ग का चुनाव करना.
कोयले का अकाल और बूबोनिक प्लेग का प्रकोप ऐसी दो घटनाएं थीं जिसने कमांडेंट को अपने प्राथमिक कार्यों को पूरा करने में बाधा पहुंचाई. सितम्बर 1899 में कोयले की गंभीर कमी की वजह से, कमांडेंट ने कोयले को ओआहू रेलवे एंड लैंड कंपनी और इंटर-आइलैंड स्टीम नेविगेशन कंपनी लिमिटेड को बेचा. यद्यपि इस बात ने नौसेना के साथ आर्थिक संबंधों की प्रगाढ़ता को दर्शाया, बूबोनिक प्लेग की वजह से कुछ हद तक यह दिसम्बर 1899 से फरवरी 1900 तक नौसेना प्रतिष्ठान के संगरोध द्वारा प्रभावहीन रहा. होनोलूलू में इस अवधि में लगभग 61 लोगों की मृत्यु को दर्ज किया
1900-1908 से, नौसेना ने अपने समय को {{convert|85|acre|ha|lk=on}} की सुविधाओं को सुधारने में समर्पित किया जिसमें शामिल था होनोलूलू में नौसेना आरक्षण. 3 मार्च 1901 के विनियोग अधिनियम के तहत, इस भूभाग को अतिरिक्त शेड और आवास के निर्माण के साथ सुधारा
उपर्युक्त विनियोग अधिनियम के तहत, कांग्रेस ने पर्ल हार्बर में नौसेना के एक स्टेशन के विकास के लिए भूमि के अधिग्रहण और लोक्स तक चैनल के सुधारीकरण को मंजूरी दे दी. ब्यूरो ऑफ़ एक्विपमेंट के दिशा-निर्देश के तहत, कमांडेंट ने पर्ल हार्बर के आसपास की भूमि पर जगह हासिल करने का प्रयास किया जिसकी सिफारिश नौसेना के उपयोग के लिए की गई थी। यह प्रयास तब असफल रहा जब उस संपत्ति के मालिकों ने उस कीमत को स्वीकार करने से इनकार कर दिया जिसे एक उचित मूल्य समझा जा रहा था। सर्वोपरि अधिग्रहण-अधिकार के हवाई कानून के तहत निंदा कार्यवाही को 6 जुलाई 1901 को शुरू किया
विस्तृत होते स्टेशन की प्रारंभिक चिंताओं में से एक था कि सेना उनकी संपत्ति पर दावा करेगी. घाट, क्रेन, उत्स्रुत कूप और कोयले की आपूर्ति के रूप में उनकी सुविधाओं के कारण सेना द्वारा उनके उपयोग के लिए कई अनुरोध किए गए थे। फरवरी 1901 तक, सेना ने नौसेना गोदी पर कोयला और अन्य दुकानों को संभालने के लिए चल क्रेनें स्थापित करने के विशेषाधिकार, एक सलामी बैटरी और नौसेना आरक्षण पर एक ध्वज-दंड और साथ ही एक स्वयं के उत्स्रुत कूप के लिए आवेदन किया। इन सभी अनुरोधों को ब्यूरो ऑफ़ एक्विपमेंट द्वारा इस सिद्धांत के आधार पर नकार दिया गया कि, एक बार स्वीकृति दे देने पर वे "वास्तव में इस संपत्ति पर स्थायी रूप से पांव जमा लेंगे और अंत में इसे दोनों विभागों के बीच विभाजित कर देंगे, अथवा उपयोग की बारंबारता द्वारा स्थापित सैन्य औचित्य के आधार पर नौसेना विभाग का संपूर्ण बहिष्कार कर देंगे." हालांकि, होनोलूलू में आर्मी डिपो क्वार्टरमास्टर ने कमांडेंट के अनुमोदन पर नौसेना स्टेशन पर एक उत्स्रुत कूप को डुबाने का अनुबंध किया और उस कमांडेंट ने बदले में ब्यूरो ऑफ़ यार्ड्स एंड डॉक्स की सिफारिश पर काम किया। प्राप्त हुए प्रवाहित जल की मात्रा प्रति दिन 1.5 मीलियन गैलन से अधिक पहुंच गई, जो सेना और नौसेना के सभी प्रयोजनों के लिए पर्याप्त थी। ब्यूरो ऑफ़ इक्विपमेंट ने तब महसूस किया कि सावधान रहने की उसकी बात जायज़ थी जब डिपो क्वार्टरमास्टर ने 1902 में उसे ज्ञात कराया कि उत्स्रुत कूप से नौसेना द्वारा उपयोग किया जाने वाला कोई भी पानी "केवल सेना के सौजन्य से दिया जाता है।"
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ब्यूरो ऑफ़ इक्विपमेंट की चेतावनी के बावजूद युद्ध विभाग, श्रम और वाणिज्य विभाग और कृषि विभाग ने नौसेना आरक्षण पर भुगतान की अनुमति हासिल कर ली थी। 1906 तक, कमांडेंट का मानना था कि स्टेशन के भविष्य पर एक नीति विकसित करना ब्यूरो ऑफ़ यार्ड्स एंड डॉक्स के लिए जरूरी था। इन गोदियों का इस्तेमाल काफी हद तक सैन्य परिवहन द्वारा किया जा रहा था और उसके बाद नौसेना जहाज़ों द्वारा और सेना वास्तव में संगरोध घाट पर कब्जा करने का प्रयास कर रही थी (जिसे नौसेना आरक्षण पर प्रादेशिक सरकार द्वारा बनाया गया था, इस समझ के साथ कि इसे उसके निर्धारित मूल्य के भुगतान पर कभी भी नौसेना विभाग द्वारा ले लिया जा सकता है।) 1903 में, श्रम और वाणिज्य विभाग को एक आव्रजन स्टेशन के लिए करीब {{convert|7|acre|ha}} प्राप्त हुए. इस बीच कृषि विभाग ने अस्पताल के लिए नियत उस साईट के एक हिस्से को एक प्रयोगात्मक स्टेशन के लिए हासिल कर लिया. कमांडेंट ने महसूस किया कि, अगर स्टेशन को मात्र एक कोलिंग डिपो से परे विकसित करना है तो इन क्षेत्रीय अतिक्रमण को अन्य विभागों की ओर से रोका जाना चाहिए, खासकर तब जब वे नौसेना विनियोजन के लाभों का आनंद ले रहे थे। "दूसरी ओर," उन्होंने लिखा, "अगर यह पर्ल हार्बर में सुधार लाने का इरादा है और अंततः इस स्टेशन का परित्याग करना है तो वहां जितनी जल्द हो सके काम शुरू करने का हर संभव प्रयास किया जाना चाहिए... मुझे बताया गया है कि महत्वपूर्ण व्यावसायिक हित, अगले साल पर्ल हार्बर में सुधार लाने का एक मजबूत प्रयास करेंगे और मुझे लगता है कि नौसेना विभाग के लिए उस समान दिशा में प्रयास करने के लिए उपयुक्त समय होगा. "
1908 में, पर्ल हार्बर नौसेना शिपयार्ड स्थापित किया
जैसे-जैसे जापानी सेना अपने युद्ध को चीन में फैलाने लगी, तो जापान के इरादों ने अमेरिका को बचाव उपायों को शुरू करने के लिए मजबूर किया। 1 फरवरी, 1933 को अमेरिकी नौसेना ने पूर्व-तैयारियों के हिस्से के रूप में पर्ल हार्बर अड्डे पर एक नकली हमले का मंचन किया। {{citation needed|date=November 2009}} यह हमला "सफल" रहा और बचाव को 'नाकाम' माना
जापानी साम्राज्य द्वारा 7 दिसंबर 1941 को पर्ल हार्बर पर किये गए वास्तविक हमले ने अमेरिका को द्वितीय विश्व युद्ध में खींच लिया.
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