मजलिस-ए-शूरा (उर्दू: مجلسِ شورىٰ‎) यानी पाकिस्तान की संसद पाकिस्तान में संघीय स्तर पर सर्वोच्च विधायी संस्था है। इस संस्थान में दो सदन हैं, निचले सदन या कौमी एसेंबली और ऊपरी सदन या सीनेट। पाकिस्तान का संविधान की धारा 50 के मुताबिक़ राष्ट्रपति भी मजलिस-ए-शूरा का हिस्सा हैं। इसकी दोनों सदनों में से निम्नसदन नैशनल असेम्बली एक अस्थाई इकाई है, और प्रती पाँचवे वर्ष, आम निर्वाचन द्वारा यह परिवर्तित होती रहती है, वहीं उच्चसदन सेनेट एक स्थाई इकाई है, जो कभी भंग नहीं होती है, परंतु भाग-दर-भाग इसके सदस्यों को बदल दिया जाता है। संसद की दोनों सदनों हेतु सभागृह इस्लामाबाद को पार्लिआमेंट हाउस में है। 1960 में संसद के आसन को कराँची से इस्लामाबाद लाया गया था।

पाकिस्तान की संसद
مجلسِ شورىٰ
Majlis-e Šūrá
State emblem of Pakistan.svg
प्रकार
प्रकार
सदन सेनेट
राष्ट्रीय सभा
नेतृत्व
सीटें 446 संसदीय व्यक्ति
104 सभासद
342 राष्ट्रीय विधानसभा के सदस्य
चुनाव
अप्रत्यक्ष चुनाव
प्रत्यक्ष चुनाव
राज्यसभा पिछला चुनाव
5 मार्च 2015
11 मई 2013
राज्यसभा अगले चुनाव
2020
2017
बैठक स्थान
संसद की इमारत
वेबसाइट
na.gov.pk
senate.gov.pk

अनुक्रम

इतिहाससंपादित करें

पाकिस्तान की आजादी के बाद पाकिस्तान की पहली संविधानसभा जो कि दिसंबर 1945 में चुनी गई थी, की जिम्मेदारियों में यह बात महत्वपूर्ण था कि नवस्वतंत्र राज्य पाकिस्तान का संविधान बनाया जाए। विधानसभा ने सर्वसम्मति से 12 मार्च सन् 1949 को उद्देश्य संकल्प(क़रारदाद-ए-मक़ासद) पारित किया, जिसके आदर्शों पर नए संविधान की स्थापना की जानी थी। इससे पहले कि यह सभा उद्देश्य संकल्प के मुताबिक नया संविधान बना पाती, अक्टूबर 1954 में इस सभा को भंग कर दिया गया। नव-गठित संविधानसभा ने मई 1955 में अपने गठन के बाद नया संविधान गठन किया जो 29 फरवरी 1956 को पारित किया गया और 23 मार्च 1956 को लागू कर दिया गया, इस संविधान के अनुसार देश में संसदीय शासन स्थापित किया गया। 14 अगस्त 1947 से 23 मार्च 1956 तक पाकिस्तान में भारत सरकार अधिनियम, १९३५ बतौर संविधान लागू था।

7 अक्टूबर 1958 ई। को देश में सैन्य शासन लागू कर, संविधान को निलंबित कर दिया गया। सैन्य सरकार ने फरवरी 1960 को एक संवैधानिक आयोग का गठन किया जिसने 1962 के संविधान को गठित किया। इस संविधान के तहत देश में अध्यक्षीय प्रणाली(राष्ट्रपति प्रणाली) लागू किया गया। जिसमें संसद की पहले के मुकाबले काफी कम शक्ति दी गईजन। 25 मार्च 1969 को इस संविधान को भी 1970 की संवैधानिक आपदा के दौरान निलंबित कर दिया गया और आपातकाल घोशित कर दिया गया।

1970 में चुनी गई जन सरकार ने 1973 का संविधान सर्वसम्मति से गठित किया और यह संविधान 14 अगस्त 1973 को लागू हुआ। इस संविधान के अनुसार देश में संसदीय प्रणाली स्थापित किया गया और शूरा के दो सदन भी गठित किए गए(सिनेट और नैशनल असेम्बली)।

1973 तक पाकिस्तान की संसद एक सदनीय थी। 1971 में बांग्लादेश स्वतंत्रता युद्ध के पश्चात जब पाकिस्तान टूट गया तब पाकिस्तानी सियासी समुदाय में इसके टूटने के कारणों में एक कारण यह भी समझा गया की सरकारें छोटे राज्यों को ध्यान नहीं देता था। अतः 1970 की अंतरिम विधानमंडल ने 1973 का संविधान गठन किया जिसे 12 अप्रैल 1973 को पारित किया गया और 14 अगस्त 1973 को इस्लामी गणराज्य पाकिस्तान में पूरी तरह से लागू कर दिया गया जिसके अनुसार पाकिस्तान में द्वीसदनीय संसदीय प्रणाली स्थापित की गई। तथा, पहली बार 1973 के संविधान द्वारा एक उच्चसदन, यानी सीनेट को स्थापित किया गया ताकि सभी छोटे राज्यों को बड़े राज्यों के तरह प्रतिनिधित्व मिल जाए। क्योंकि राष्ट्रीय विधानसभा में तो हर प्रांत से सदस्यों बहुमत के आधार पे चुने गए हैं यानी जिस प्रांत की अधिक आबादी होती है वही ज्यादा सीटें चुने गए हैं लेकिन सीनेट में सभी प्रांतों सदस्यों बराबर संख्या में चुने गए हैं। साथ ही यह भी प्रावधान है की लागू होने हेतु, किसी भी विधेयक को, मजलिस-ए शूरा के दोनों सदनों में पारित होना अनिवार्य किया गया है।

मुख्य घटकसंपादित करें

पाकिस्तान के राष्ट्रपतिसंपादित करें

पाकिस्तान के राष्ट्रपति (उर्दू: صدر مملكتसदर-ए मुम्लिकात, उर्दु उच्चारण: [ˌsəd̪ˈr-eː ˈmʊm.lɪˌkət̪]) पाकिस्तान इस्लामिक गणतंत्र के सर्वोचर्चपदाधिकारी है। अन्य कई पूर्व ब्रिटिश उपनिवशों के समान, पाकिस्तान भी राष्ट्रपति को संसद के हिस्से के रूप में ही देखता है। पाकिस्तान में राष्ट्रपति का चुनाव पाँच वर्षों के लिए निर्वाचक मण्डल द्वारा से होता है। निर्वाचक मण्डल सिनेट, राष्ट्रीय विधानसभा और प्रांतीय विधानसभावों का सयुंक्त रूप है। पाकिस्तान के संविधान के मुताबिक राष्ट्रपति का मुस्लिम होना अनिवार्य है।

क़ौमी असेम्बलीसंपादित करें

राष्ट्रीय सभा या क़ौमी असेम्ब्ली पाकिस्तान की संसद(मजलिस-ए शूरा), जिसका उच्चसदन सेनेट है, का निम्नसदन है। उर्दू भाषा मैं इसे कौमी इस्म्ब्ली कहा जाता हैं। इसमें कुल 342 आसन हैं, जिन में से 242 चुनाव के जरये चुने जाते हैं और बाक़ी के 70 महिलाओं और अल्पसंख्यकों के लिए आरक्षित हैं। क़ौमी इस्म्ब्ली पाकिस्तान की संधीय विधायिका की वह इकाई है, जिसे जनता द्वारा चुना जाता है(यह पाकिस्तान में लोकसभा की जोड़ीदार है)। इसके सदस्यों का कार्यकाल 5 वर्ष होता है।

सिनेटसंपादित करें

सेनेट, या आइवान-ए बाला पाकिस्तान, मजलिस-ए शूरा का उच्चसदन है। इसके चुनाव त्रिवर्षीय अवधी पश्चात, आधे संख्या के सीटों के लिए आयोजित किए जाते है। यहाँ सदस्यों क कार्यकाल 6 वर्ष होता है। सीनेट के अध्यक्ष देश के राष्ट्रपति का अभिनय होते हैं। इसे 1973 में स्थापित किया गया था पाकिस्तान के संविधान में से नेट से संबंधित सारे प्रावधान अनुच्छेद 59 मैं दिए गए हैं। पाकिस्तान के संसद भवन में सेनेट का कक्ष पूर्वी भाग में है। सीनेट को ऐसे कई विशेष अधिकार दिये गए हैं, जो नैशनल असेम्ब्ली के पास नहीं है। इस संसदीय बिल बनाने के रूप में एक कानून के लिए मजबूर किया जा रहा की शक्तियों को भी शामिल है। सीनेट में हर तीन साल पर सीनेट की आधे सीटों के लिए चुनाव आयोजित की जाती हैं और प्रत्येक सीनेटर छह वर्ष की अवधि के लिये चुना जाता है। संविधान में सेनेट भंग करने का कोई भी प्रावधान नहीं दिया गया है, बल्की, इसमें इसे भंग करने पर मनाही है। इसे भारत के राज्यसभा के द्वंदी को तौर पर देखा जा सकता है।

संयोजनासंपादित करें

सेनेट की सीटें(2015 से 2021 तक):

+ वर्तमान सीनेट बैठक [1]
राजनीतिक दल सीट गराफनग ख़ुद व हाल
पाकिस्तान पीपुल्स पार्टी 27
27 / 104
बहुमत में
पाकिस्तान मुस्लिम लीग 26
26 / 104
अल्पसंख्यक
मुत्ताहिदा कौमी मूवमेंट 8
8 / 104
बहुमत में, पीपीपी के साथ
अवामी नेशनल पार्टी 7
7 / 104
बहुमत में, पीपीपी के साथ
पाकिस्तान तहरीक ए इंसाफ 7
7 / 104
अल्पसंख्यक
जमीयत उलेमा-ए-इस्लाम (एफ) 5
5 / 104
बहुमत में, पीपज़पार्टी के साथ
पाकिस्तान मुस्लिम लीग 4
4 / 104
बहुमत में, पीपीपी के साथ
नेशनल पार्टी 3
3 / 104
बहुमत में पीपुल्स पार्टी के साथ
पख्तूनख्वा मिली अवामी पार्टी 3
3 / 104
अल्पसंख्यक मुस्लिम लीग (एन) के साथ
बलूचिस्तान नेशनल पार्टी 4
4 / 104
अल्पसंख्यक एन लीग के साथ
पाकिस्तान मुस्लिम लीग 1
1 / 104
बहुमत में पीपीपी के साथ
जमाते इस्लामी 1
1 / 104
अल्पसंख्यक पीटीआई के साथ
मुक्त 6
6 / 104
निकटता में पीपीपी के साथ
खाली 2
2 / 104
खाली सीट
कल सीनेट निशस्त 104


नैशनल असेम्बली को सीटें(२०१३ से अब तक):

166 42 35 99
PML (N) PPP PTI अन्य


|| '272' '||' कुल '|||' 45388404 '||' 100% '10' | | align = left || '60' || '342' ||

राष्ट्रीय सभा के चुनाव नतीजे
राजनैतिक दल मतों की संख्या प्रतिशत आम सेटें आरक्षित कुल सीटें +/–
महिलाएँ अल्पसंख्यक
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (नवाज़) 14874104 32.77% 126 34 6 166
पाकिस्तान पीपुल्स पार्टी 6911218 15.23% 33 8 1 42
पाकिस्तान तहरीक-ए-इंसाफ 7679954 16.92% 28 6 1 35
मुत्ताहिदा कौमी मूवमेंट 2456153 5.41% 19 4 1 24
जमीयत उलेमा-ए-इस्लाम (एफ) 1461371 3.22% 11 3 1 15
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (क्यू) 1409905 3.11% 2 0 0 2
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (एफ) 1072846 2.36% 5 1 0 6
जमात-ए-इस्लामी 963909 2.12% 3 1 0 4
अवामी नेशनल पार्टी 453057 1.00% 1 0 0 1
मुत्ताहिद दीनी महाज़ 360297 0.79% 0 0 0 0
पख़्तूनख़्वा मिल्ली अवामी पार्टी 214631 0.47% 3 1 0 4
नेशनल पीपुल्स पार्टी 197829 0.44% 2 1 0 3
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (जेड) 128510 0.28% 1 0 0 1
बहावलपुर राष्ट्रीय अवामी पार्टी 113365 0.25% 0 0 0 0
जमीयत उलेमा-ए-इस्लाम नज़रियाती 103098 0.23% 0 0 0 0
अवामी मुस्लिम लीग 93046 0.20% 1 0 0 1
सिंध संयुक्त पार्टी 82634 0.18% 0 0 0 0
तहरीक-ए-तहफ़्फ़ुज़-ए-पाकिस्तान 76358 0.17% 0 0 0 0
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (जे) 71773 0.16% 0 0 0 0
अवामी जम्हूरी इत्तेहाद पाकिस्तान 71175 0.16% 1 0 0 1
जमीयत उलमा-ए-पाकिस्तान 67966 0.15% 0 0 0 0
बलूचिस्तान नेशनल पार्टी 63979 0.14% 1 0 0 1
नेशनल पार्टी (पाकिस्तान) 61148 0.13% 1 0 0 1
ऑल पाकिस्तान मुस्लिम लीग 54231 0.12% 1 0 0 1
पाकिस्तान मुस्लिम लीग के राष्ट्रीय 52398 0.12% 0 0 0 0
पाकिस्तान पीपुल्स पार्टी (शहीद भुट्टो) 50046 0.11% 0 0 0 0
कौमी वतन पार्टी 46574 0.10% 1 0 0 1
तहरीक-ए-सूबा हजारा 43265 0.10% 0 0 0 0
मजलिस-ए-व़हदत-ए-मुस्लिमीन 41520 0.09% 0 0 0 0
सुन्नी इत्तेहाद काउंसिल 37732 0.08% 0 0 0 0
सुन्नी तहरीक 25485 0.06% 0 0 0 0
सिंध तरक्की पसंद पार्टी 23397 0.05% 0 0 0 0
क़ौमी वतन पार्टी 19253 0.04% 0 0 0 0
अवामी वर्कर्स पार्टी 18,650 0.04% 0 0 0 0
बलूचिस्तान नेशनल पार्टी (अवामी) 12866 0.03% 0 0 0 0
हजारा डेमोक्रेटिक पार्टी 11052 0.02% 0 0 0 0
मोजाहिर कौमी मूवमेंट 10575 0.02% 0 0 0 0
जमात कौमी मूवमेंट 10468 0.02% 0 0 0 0
सराइकी पार्टी 5236 0.01% 0 0 0 0
किसान इत्तेहाद 4367 0.01% 0 0 0 0
फलाह पार्टी 4207 0.01% 0 0 0 0
अवामी जस्टिस पार्टी 3803 0.01% 0 0 0 0
पाकिस्तान जस्टिस पार्टी 3,230 0.01% 0 0 0 0
इस्लामी तहरीक 2694 0.01% 0 0 0 0
ईसाई प्रगतिशील आंदोलन 2,523 0.01% 0 0 0 0
मोहिब-ए-वतन नौजवान इन्क़लाबियों की अंजुमन 2,503 0.01% 0 0 0 0
मुताहिदा क़ाबिल पार्टी 2,399 0.01% 0 0 0 0
कौमी तहफ़्फ़ज़ पार्टी 2202 0.00% 0 0 0 0
मुस्तक़बिल पाकिस्तान 2,052 0.00% 0 0 0 0
सैरकिस्तान कौमी इत्तेहाद 1,890 0.00% 0 0 0 0
सराइकी सूबा आंदोलन 1,797 0.00% 0 0 0 0
अवामी वर्कर्स पार्टी 1,657 0.00% 0 0 0 0
जम्हूरी वतन पार्टी 1632 0.00% 0 0 0 0
करवान-ए-मिल्लत 1,412 0.00% 0 0 0 0
जन्नत पाकिस्तान पार्टी 1,269 0.00% 0 0 0 0
तहरीक तब्दीली निजाम 1,164 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (एसबी) 1,063 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान इन्सानी हकूक पार्टी 989 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान देशभक्ति आंदोलन 948 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (एस) 890 0.00% 0 0 0 0
मर्कज़ी जमीयत मुशाइख़ 833 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान कंजर्वेटिव पार्टी 794 0.00% 0 0 0 0
तहरीक-ए-इस्तेक़ाम 651 0.00% 0 0 0 0
इस्लामी रिपब्लिकन पार्टी 631 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान तेहरीक-ए-इन्क़लाब 593 0.00% 0 0 0 0
तहरीक-ए-इत्तेहाद उम्मत 583 0.00% 0 0 0 0
पाक जस्टिस पार्टी 537 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान फ्रीडम पार्टी 502 0.00% 0 0 0 0
रोशन पाकिस्तान मुहैबन वतन पार्टी 493 ​​ 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (एच) 472 0.00% 0 0 0 0
मुताहिदा बलूच आंदोलन 471 0.00% 0 0 0 0
मेनेक्रसी एक्शन पार्टी 447 0.00% 0 0 0 0
अवामी हिमायत तहरीक 330 0.00% 0 0 0 0
इस्लामी इन्क़लाब पार्टी 274 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मानवाधिकार पार्टी 266 0.00% 0 0 0 0
जमीयत उलेमा-ए-इस्लाम (एस) 258 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान गरीब पार्टी 256 0.00% 0 0 0 0
सिंध दोस्त इत्तेहाद पार्टी 250 0.00% 0 0 0 0
इस्तेक़ाम-ए-पाकिस्तान 240 0.00% 0 0 0 0
पाक वतन पार्टी 220 0.00% 0 0 0 0
इस्तिक़्लाल पार्टी 218 0.00% 0 0 0 0
हजारा अवामी इत्तेहाद 214 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान नेशनल डेमोक्रेटिक पार्टी 191 0.00% 0 0 0 0
[[पाकिस्तान] की कम्युनिस्ट पार्टी] 191 0.00% 0 0 0 0
ग़रीब अवाम पार्टी 174 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (एम) 172 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (सी) 152 0.00% 0 0 0 0
अफगान क़ौमी आंदोलन 152 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान ब्रोही पार्टी 149 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मुहाजिर लीग 134 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मुहाफ़िज़ वतन पार्टी 126 0.00% 0 0 0 0
आजाद पाकिस्तान पार्टी 116 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (ज़ेहरी) 101 0.00% 0 0 0 0
तहरीक-ए- मसवात 99 0.00% 0 0 0 0
ऑल पाकिस्तान बेरोजगार पार्टी 89 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान अमन पार्टी 71 0.00% 0 0 0 0
मुतहुदा मजलिस-ए-अमल 69 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मातृभूमि पार्टी 68 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मुस्लिम लीग (एच) 64 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान कौमी पार्टी 55 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान इस्लामी जस्टिस पार्टी 54 0.00% 0 0 0 0
तहरीक-ए-व़फ़ाक 48 0.00% 0 0 0 0
सलाम पाकिस्तान पार्टी 34 0.00% 0 0 0 0
आप जनाब सरकार पार्टी 30 0.00% 0 0 0 0
जमीयत उलमा-ए-पाकिस्तान (नियाज़ी) 27 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान मुहम्मदी पार्टी 24 0.00% 0 0 0 0
अलाय कलाम उल्लाह फरमान रसूल 15 0.00% 0 0 0 0
ऑल पाकिस्तान युवा कार्य पार्टी 14 0.00% 0 0 0 0
पंजाब नेशनल पार्टी 13 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान अवामी पार्टी क़ूव़त 9 0.00% 0 0 0 0
पाकिस्तान अवामी इंक़लाब 7 0.00% 0 0 0 0
निर्दलीय 5880658 12.96% 27 0 0 27
पुनर्मतदान के आदेश दिए - - 3 - - 3
स्थगित / समाप्त / रोक लगाई - - 5 - 1 6
पंजीकृत मतदाता और मतदाता मतदान 84207524 {{}} वृद्धि + 55.02% - - - -
Statistical Data Source(s): ECP (elected seats), ECP (minority seats), ECP (women seats), ECP (votes)

a  Following the elections, 19 independents joined PML(N).[2]

इन्हें भी देखेंसंपादित करें

सन्दर्भसंपादित करें