प्रांतीय सिविल सेवा (आईएएसटी): ,जिसे अक्सर पीसीएस के रूप में संक्षिप्त किया जाता है, उत्तर प्रदेश सरकार की कार्यकारी शाखा की समूह ए राज्य सेवा के तहत प्रशासनिक सिविल सेवा है। यह राज्य में भारतीय प्रशासनिक सेवा के लिए फीडर सेवा भी है।[2][3]

प्रांतीय सिविल सेवा
सेवा अवलोकन
मुख्य नामउत्तर प्रदेश प्रशासनिक सेवा
स्थापित1858
राज्यउत्तर प्रदेश
स्टाफ कॉलेजउत्तर प्रदेश प्रशासन और प्रबंधन अकादमी, लखनऊ, उत्तर प्रदेश
संवर्ग नियंत्रण प्राधिकरणनियुक्ति और कार्मिक विभाग, उत्तर प्रदेश सरकार
मंत्री जिम्मेदारयोगी आदित्यनाथ, उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री और नियुक्ति और कार्मिक मंत्री
कानूनी व्यक्तित्वसरकारी
सिविल सेवा
कर्तव्यराज्य नीति निर्माण
राज्य नीति कार्यान्वयन
राज्य लोक प्रशासन
राज्य नौकरशाही प्रबंधन
राज्य सचिवीय सहायता
वर्तमान कैडर ताकत1112 सदस्य (742 अधिकारी सीधे यूपी-पीएससी द्वारा भर्ती और 370 अधिकारी तहसीलदारों से पदोन्नत)[1]
चयनराज्य सिविल सेवा परीक्षा
संगठनउत्तर प्रदेश पीसीएस एसोसिएशन
राज्य सिविल सेवा के प्रमुख
मुख्य सचिवराजेंद्र कुमार तिवारी, आईएएस
अपर मुख्य सचिव (डीओएपी)देवेश चतुर्वेदी, आईएएस

पीसीएस अधिकारी राजस्व प्रशासन के संचालन और कानून व्यवस्था बनाए रखने से लेकर उप-मंडल, जिला, संभाग और राज्य स्तर पर विभिन्न पदों पर रहते हैं। उत्तर प्रदेश सरकार का नियुक्ति और कार्मिक विभाग सेवा का संवर्ग नियंत्रण प्राधिकारी है। प्रांतीय पुलिस सेवा (पीपीएस) और प्रांतीय वन सेवा (पीएफएस) के साथ, पीसीएस अपनी संबंधित अखिल भारतीय सेवाएं के लिए तीन फीडर सेवाओं में से एक है। प्रांतीय कृषि सेवाएं (पीएएस) भी राज्य पीसीएस परीक्षा का एक हिस्सा है।

उत्तर प्रदेश लोक सेवा आयोग द्वारा आयोजित एक वार्षिक प्रतियोगी परीक्षा के आधार पर की जाती है जिसे प्रत्यक्ष पीसीएस अधिकारी कहा जाता है क्योंकि वे सीधे डिप्टी कलेक्टर रैंक पर नियुक्त होते हैं।[2][3][4] पीसीएस अधिकारियों की कुल संख्या का आधा उत्तर प्रदेश लोअर प्रांतीय सिविल सर्विस (तहसीलदार कैडर) से पदोन्नति द्वारा भरा जाता है, जिन्हें पदोन्नत पीसीएस अधिकारी के रूप में जाना जाता है। पीसीएस अधिकारी, उनके प्रवेश के तरीके की परवाह किए बिना, उत्तर प्रदेश के राज्यपाल द्वारा नियुक्त किए जाते हैं।

पीसीएस अधिकारी की जिम्मेदारियां

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एक पीसीएस अधिकारी द्वारा किए जाने वाले विशिष्ट कार्य हैं:

  • भूमि राजस्व एकत्र करना और राजस्व और अपराध के मामलों में अदालतों के रूप में कार्य करना (राजस्व अदालतें और कार्यकारी मजिस्ट्रेट की आपराधिक अदालतें), कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए, जमीनी स्तर पर केंद्र और राज्य सरकार की नीतियों को लागू करने के लिए जब फील्ड पदों पर तैनात किया जाता है अर्थात उप-मंडल मजिस्ट्रेट, अतिरिक्त सिटी मजिस्ट्रेट, सिटी मजिस्ट्रेट, अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट और अतिरिक्त मंडल आयुक्त के रूप में। और मैदान पर सरकार के एजेंट के रूप में कार्य करना, अर्थात जनता और सरकार के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करना।
  • प्रभारी मंत्री, अतिरिक्त मुख्य सचिव/प्रधान सचिव और संबंधित विभाग के सचिव के परामर्श से नीति निर्माण और कार्यान्वयन सहित सरकार के प्रशासन और दैनिक कार्यवाही को संभालने के लिए आदि।

प्रमुख चिंताएं और सुधार

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आईएएस में पदोन्नति

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भारतीय प्रशासनिक सेवा (पदोन्नति द्वारा नियुक्ति) विनियम, 1955 के अनुसार, पीसीएस अधिकारी आठ साल की सेवा पूरी करने के बाद आईएएस में पदोन्नति के लिए पात्र हैं।[5] लेकिन वास्तव में, उन्हें आम तौर पर दो दशकों की सेवा के बाद आईएएस में पदोन्नत किया जाता है।

कुछ पीसीएस अधिकारी अपनी वरिष्ठता में विसंगतियों के कारण इलाहाबाद उच्च न्यायालय में चले गए,[6] जिसने लगभग एक दशक तक उनकी पदोन्नति को धीमा कर दिया। जैसा कि उनकी नवीनतम श्रेणीकरण सूची में उल्लेख किया गया है, मामला 2012 में सुलझा लिया गया था।[7]

राजनीतिक प्रभाव

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सीधे भर्ती किए गए आईएएस अधिकारी अक्सर शिकायत करते हैं कि पदोन्नत आईएएस अधिकारियों को फील्ड पोस्टिंग में वरीयता दी जाती है क्योंकि वे राजनेताओं के साथ निकटता के कारण दो दशकों की सेवा में बनते हैं। चूंकि राज्य सरकार अक्सर क्षेत्रीय दलों द्वारा शासित होती थी, कई राजनेता कथित तौर पर 'अपने आदमियों' को संभागीय आयुक्त और जिला मजिस्ट्रेट के रूप में तय करते थे।

साथ ही, उत्तर प्रदेश लोक सेवा आयोग (यूपीपीएससी) द्वारा 2012 से केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) द्वारा पीसीएस अधिकारियों की भर्ती की जांच शुरू कर दी गई है।[8][9][10]

भ्रष्टाचार

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दो पीसीएस अधिकारियों को राज्य सरकार ने 26 करोड़ (US$3.8 मिलियन) के कथित भूमि घोटाले के लिए निलंबित कर दिया था।.[11][12] एक पदोन्नत आईएएस अधिकारी और एक पूर्व जिला मजिस्ट्रेट और गाजियाबाद के कलेक्टर विमल कुमार के घर पर आयकर विभाग ने छापा मारा था। [13] एक अन्य पदोन्नत आईएएस अधिकारी, पीसी गुप्ता, जो यमुना एक्सप्रेसवे औद्योगिक विकास प्राधिकरण के सीईओ के रूप में तैनात थे, को 126 करोड़ रुपये के भूमि घोटाले में उनकी कथित भूमिका के लिए गिरफ्तार किया गया था।[14]

उल्लेखनीय पीसीएस अधिकारी

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सेवा के सदस्यों में शामिल हैं:

  1. "2015 Total Cadre strength of PCS as in January 2015" (PDF). Department of Appointment and Personnel, उत्तर प्रदेश सरकार. मूल (PDF) से 20 अगस्त 2018 को पुरालेखित. अभिगमन तिथि 18 January 2017.
  2. "Rules Applicable to the Provincial Civil Service (PCS)". Department of Appointment and Personnel, उत्तर प्रदेश सरकार. मूल से 3 अक्तूबर 2018 को पुरालेखित. अभिगमन तिथि 3 October 2018.
  3. "U.P. Civil Service". Department of Appointment and Personnel, उत्तर प्रदेश सरकार. मूल से 3 अक्तूबर 2018 को पुरालेखित. अभिगमन तिथि 3 October 2018.
  4. "What is the difference between IAS and PCS officer?". Jagran Josh. दैनिक जागरण. 7 September 2016. अभिगमन तिथि 18 January 2018.
  5. "IAS (APPOINTMENT BY PROMOTION) REGULATIONS, 1955". Union Public Service Commission. अभिगमन तिथि 19 January 2018.
  6. "24 promoted to IAS cadre in UP". The Hindu. Lucknow. 11 December 2010. अभिगमन तिथि 19 January 2018.
  7. Mathur, Swati (29 June 2012). "UP seeks temporary IAS posts for PCS officers". द टाइम्स ऑफ़ इण्डिया. Lucknow. अभिगमन तिथि 18 January 2018.
  8. Shalabh (8 December 2017). "UPPSC recruitment drive: CBI to take over enquiry". द टाइम्स ऑफ़ इण्डिया. Lucknow. अभिगमन तिथि 19 January 2018.सीएस1 रखरखाव: authors प्राचल का प्रयोग (link)
  9. "UP PCS appointments since 2012 to be probed by CBI: Yogi Adityanath". Livemint. Lucknow: HT Media Ltd. 19 July 2017. अभिगमन तिथि 19 January 2018.
  10. "UPPSC recruitment: HC asks CBI, UP Govt to file counter". Business Standard. Allahabad. 9 January 2018. अभिगमन तिथि 19 January 2018.
  11. Keelor, Vandana (24 October 2017). "ADM suspended in Rs 26 crore land scam in Ghaziabad". द टाइम्स ऑफ़ इण्डिया. Noida. अभिगमन तिथि 19 January 2018.
  12. "Yogi Adityanath cracks down against corruption, dismisses top bureaucrats in Meerut, Gautam Buddh Nagar". The Financial Express. 24 October 2017. अभिगमन तिथि 19 January 2018.
  13. Rajput, Vinod (24 May 2017). "Greater Noida IAS officer, wife among 4 UP bureaucrats raided by Income Tax dept". हिन्दुस्तान टाईम्स. Noida. अभिगमन तिथि 19 January 2018.
  14. Rajput, Vinod (21 February 2019). "Ex-CEO YEIDA arrested for Rs. 126cr land scam". हिन्दुस्तान टाईम्स. Noida. अभिगमन तिथि 22 February 2019.