वाणिज्य दूतावास एक कौंसल का कार्यालय है। एक प्रकार का राजनयिक मिशन, यह आमतौर पर उस विदेशी देश (मेजबान राज्य) की राजधानी में राज्य के मुख्य प्रतिनिधित्व के अधीन होता है, आमतौर पर एक दूतावास (या, केवल दो राष्ट्रमंडल देशों के बीच, एक उच्च आयोग)। शब्द "वाणिज्य दूतावास" न केवल वाणिज्य दूत के कार्यालय को संदर्भित कर सकता है, बल्कि वाणिज्य दूत और वाणिज्य दूत के कर्मचारियों के कब्जे वाली इमारत को भी संदर्भित कर सकता है। वाणिज्य दूतावास स्वयं दूतावास के साथ परिसर साझा कर सकता है।

टेक्सस के ह्यूस्टन में इंडोनेशिया का महावाणिज्य दूतावास अमेरिका में इंडोनेशिया का प्रतिनिधित्व है।
ओम्स्क, रूस में कजाकिस्तान का वाणिज्य दूतावास
Consulate of Russia in Mariehamn, Åland

कांसुलर पद संपादित करें

सर्वोच्च रैंक के कौंसल को कौंसल-जनरल कहा जाता है और उसे कौंसुलेट-जनरल में नियुक्त किया जाता है। आम तौर पर कॉन्सल-जनरल के अधीन काम करने वाले एक या अधिक डिप्टी कॉन्सल-जनरल, कॉन्सल, वाइस-कॉन्सल और कॉन्सुलर एजेंट होते हैं। एक देश दूसरे देश में एक से अधिक महावाणिज्य दूत नियुक्त कर सकता है।

प्राधिकरण और गतिविधियाँ संपादित करें

विभिन्न रैंकों के कौंसलों के पास कुछ गतिविधियों के लिए विशिष्ट कानूनी अधिकार हो सकते हैं, जैसे दस्तावेज़ों को नोटरीकृत करना। जैसे, अन्य जिम्मेदारियों वाले राजनयिक कर्मियों को कांसुलर पत्र पेटेंट (कमीशन) प्राप्त हो सकता है। राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन में उल्लिखित लोगों के अलावा, कुछ औपचारिक आवश्यकताएं हैं जो यह बताती हैं कि एक कांसुलर अधिकारी को क्या करना चाहिए। उदाहरण के लिए, कुछ देशों के लिए, वीजा जारी करने के लिए कांसुलर अधिकारी जिम्मेदार हो सकते हैं; अन्य देश "कांसुलर सेवाओं" को हमवतन लोगों को सहायता प्रदान करने, दस्तावेजों के वैधीकरण आदि तक सीमित कर सकते हैं। फिर भी, वाणिज्य दूतावासों का नेतृत्व विभिन्न रैंकों के वाणिज्य दूतावासों द्वारा किया जाएगा, भले ही ऐसे अधिकारियों का कांसुलर सेवा की अधिक सीमित भावना से बहुत कम या कोई संबंध न हो। .

वाणिज्य दूतावास की गतिविधियों में मेजबान देश में अस्थायी या स्थायी रूप से रहने वाले अपने नागरिकों के हितों की रक्षा करना, पासपोर्ट जारी करना शामिल है; विदेशियों को वीज़ा जारी करना और सार्वजनिक कूटनीति। हालाँकि, वाणिज्य दूतावास की मुख्य भूमिका पारंपरिक रूप से व्यापार को बढ़ावा देने में निहित है - कंपनियों को निवेश करने और वस्तुओं और सेवाओं को उनके गृह देश के अंदर और बाहर उनके मेजबान देश में आयात और निर्यात करने में सहायता करना। हालाँकि इसे सार्वजनिक रूप से स्वीकार नहीं किया जाता है, दूतावासों की तरह वाणिज्य दूतावास भी निर्दिष्ट देश से खुफिया जानकारी एकत्र कर सकते हैं।

कांसुलर जिले संपादित करें

एक कांसुलर जिला एक उप-राष्ट्रीय क्षेत्र है जिसे एक मेज़बान देश में कांसुलर कार्यों को करने के लिए कांसुलर पद द्वारा नामित किया जाता है।[1] एक कांसुलर जिले को एक कौंसल या "वाणिज्य दूत-जनरल" द्वारा सेवा प्रदान की जाती है और इसका मुख्यालय एक वाणिज्य दूतावास या "वाणिज्य दूतावास-जनरल" में होता है। यह राजधानी में अतिथि देश के दूतावास से परे मेजबान देश के क्षेत्रों में राजनयिक प्रतिनिधित्व और सेवाओं को फैलाने के लिए एक आम उपयोगिता है।

राजनयिक मिशनों में भूमिका संपादित करें

आम धारणा के विपरीत, वाणिज्य दूतावासों के कई कर्मचारी कैरियर राजनयिक हो सकते हैं, लेकिन उनके पास राजनयिक प्रतिरक्षा के सीमित रूप हैं जब तक कि वे भी इस तरह से मान्यता प्राप्त न हों। वाणिज्य दूतों और वाणिज्य दूतावासों के मान्यता प्राप्त कर्मचारियों के लिए प्रतिरक्षा और विशेषाधिकार (कांसुलर प्रतिरक्षा) आम तौर पर उनकी आधिकारिक क्षमता में किए गए कार्यों तक सीमित होते हैं और, वाणिज्य दूतावास के संबंध में, आधिकारिक कर्तव्यों के लिए आवश्यक कार्यों तक सीमित होते हैं। व्यवहार में, कांसुलर विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का विस्तार और अनुप्रयोग अलग-अलग देशों में व्यापक रूप से भिन्न हो सकता है।

दूतावासों जैसे अन्य राजनयिक मिशनों की तुलना में वाणिज्य दूतावासों की संख्या अधिक है। राजदूतों को केवल एक विदेशी राष्ट्र की राजधानी में तैनात किया जाता है (लेकिन असाधारण रूप से देश के बाहर, जैसा कि एकाधिक जनादेश के मामले में होता है; उदाहरण के लिए, एक छोटी शक्ति मामूली सापेक्ष महत्व के कई पड़ोसी राज्यों के साथ एक ही राजदूत को मान्यता दे सकती है जिन्हें महत्वपूर्ण सहयोगी नहीं माना जाता है) .

कौंसल किसी देश की राजधानी और उस देश के अन्य शहरों में तैनात होते हैं, विशेष रूप से आर्थिक गतिविधि के केंद्रों और शहरों में जहां कौंसल के गृह देश के नागरिकों (प्रवासी) की बड़ी आबादी निवास करती है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में, अधिकांश देशों के न्यूयॉर्क शहर (संयुक्त राष्ट्र का घर) में वाणिज्य दूतावास हैं, और कुछ के कई प्रमुख शहरों में वाणिज्य दूतावास हैं, जैसे अटलांटा, बोस्टन, शिकागो, डलास, ह्यूस्टन, लॉस एंजिल्स, मियामी, या सैन फ्रांसिस्को। जर्मनी, रूस, कनाडा, ब्राज़ील और ऑस्ट्रेलिया जैसे कई देशों में कई कांसुलर कार्यालय हैं।

वाणिज्य दूतावास अपने गृह देश के राजनयिक मिशन (आमतौर पर मेजबान देश की राजधानी में एक दूतावास) के अधीनस्थ पद होते हैं। राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन के तहत अंतरराष्ट्रीय कानून में राजनयिक मिशन स्थापित किए जाते हैं, जबकि कांसुलर संबंधों पर वियना कन्वेंशन के तहत अंतरराष्ट्रीय कानून में वाणिज्य दूतावास-जनरल और वाणिज्य दूतावास स्थापित किए जाते हैं। औपचारिक रूप से, कम से कम अमेरिकी प्रणाली के भीतर, कांसुलर कैरियर (घटते क्रम में रैंकिंग: महावाणिज्य दूत, कौंसल, उप-वाणिज्य दूत, मानद कौंसल) सख्त अर्थों में राजनयिकों से एक अलग पदानुक्रम बनाता है। हालाँकि, व्यक्तियों को एक पदानुक्रम से दूसरे में स्थानांतरित किया जाना आम बात है, और कांसुलर अधिकारियों के लिए एक राजनयिक पद के कांसुलर अनुभाग के भीतर सख्ती से कांसुलर कर्तव्यों को पूरा करने वाली राजधानी में सेवा करना आम बात है; उदाहरण के लिए, किसी दूतावास के भीतर।

राष्ट्रमंडल देशों के बीच, राजनयिक और कांसुलर दोनों गतिविधियाँ राजधानी में एक उच्चायोग द्वारा की जा सकती हैं, हालाँकि बड़े राष्ट्रमंडल देशों में आम तौर पर प्रमुख शहरों में वाणिज्य दूतावास और महावाणिज्य दूतावास भी होते हैं। उदाहरण के लिए, कनाडा में टोरंटो, ऑस्ट्रेलिया में सिडनी और न्यूजीलैंड में ऑकलैंड, अपनी-अपनी राष्ट्रीय राजधानियों की तुलना में अधिक आर्थिक महत्व रखते हैं, इसलिए वहां वाणिज्य दूतावासों की आवश्यकता है।

हाँग काँग संपादित करें

जब हांगकांग ब्रिटिश प्रशासन के अधीन था, तो कनाडा,[2] ऑस्ट्रेलिया,[3] न्यूज़ीलैंड,[4] भारत,[5] मलेशिया,[6] और सिंगापुर[7] जैसे राष्ट्रमंडल देशों के राजनयिक मिशनों को "कमीशन्स" नाम से जाना जाता था। 1997 में चीन को संप्रभुता के हस्तांतरण के बाद, उनका नाम बदलकर वाणिज्य दूतावास-जनरल कर दिया गया,[8] और अंतिम आयुक्त महावाणिज्य दूत बन गए।[9] हालाँकि, 1986 में ऑस्ट्रेलियाई आयोग का नाम बदलकर वाणिज्य दूतावास-जनरल कर दिया गया था।[10]

चीन के एक विशेष प्रशासनिक क्षेत्र के रूप में हांगकांग की स्थिति के कारण, हांगकांग में कुछ देशों के वाणिज्य दूतावास बीजिंग में अपने दूतावासों के बजाय सीधे अपने संबंधित विदेश मंत्रालयों को रिपोर्ट करते हैं, जैसे कि कनाडा,[11] यूनाइटेड किंगडम[12] और अमेरिका शामिल हैं।[13]

यह भी देखें संपादित करें

संदर्भ संपादित करें

  1. "Vienna Convention on Consular Relations" (PDF), United Nations, UN Office of Legal Affairs, पृ॰ 2, 1963, मूल (PDF) से 2018-08-13 को पुरालेखित
  2. 2 China Dissidents Granted Asylum, Fly to Vancouver Archived 29 जुलाई 2015 at विकिविक्स,Los Angeles Times, 17 September 1992
  3. Australian Commission Office Requirements,Sydney Morning Herald, 18 August 1982
  4. NZer's credibility under fire in Hong Kong court, New Zealand Herald, 27 March 2006
  5. Indians in Limbo as 1997 Hand-over Date Draws Nearer Archived 24 सितंबर 2015 at the वेबैक मशीन, Inter Press Service, 12 February 1996
  6. Officials puzzled by Malaysian decision, New Straits Times, 3 July 1984
  7. Singapore Lure Stirs Crowds In Hong Kong [http://archive.wikiwix.com/cache/20150728225741/http://articles.chicagotribune.com/1989-07-12/news/8902160755_1_singapore-commission-hong-kong-singapore-government Archived 28 जुलाई 2015 at विकिविक्स, Chicago Tribune, 12 July 1989
  8. ABOUT THE CONSULATE-GENERAL Archived 8 जून 2010 at the वेबैक मशीन
  9. In the swing of things Archived 23 अक्टूबर 2015 at the वेबैक मशीन, Embassy Magazine, September 2010
  10. Australian Foreign Affairs Record, Volume 56, Issues 7–12, Australian Government Public Service, 1985, page 1153
  11. Government of Canada, Foreign Affairs Trade and Development Canada. "Inspection reports". International.GC.ca. मूल से 5 October 2016 को पुरालेखित. अभिगमन तिथि 14 April 2017.
  12. Commons, The Committee Office, House of. "House of Commons – The UK's relations with Hong Kong: 30 years after the Joint Declaration – Foreign Affairs". Parliament.uk. मूल से 25 May 2017 को पुरालेखित. अभिगमन तिथि 14 April 2017.
  13. Christopher J. Marut Appointed as Director of the Taipei Office of the American Institute in Taiwan[मृत कड़ियाँ], American Institute in Taiwan, 8 May 2012